Чи потрібно мені знати категорію неправомірної дії, щоб подати заяву?

Ні. Якщо ви зазнаєте або станете свідком будь-якої потенційної неправомірної чи протиправної дії, або якщо ви відчуваєте, що щось не так, ви повинні повідомити про це Управління внутрішнього нагляду МОМ (OIО) через We Are All In (www.weareallin.iom.int) або електронною поштою на адресу oiointake@iom.int, навіть якщо ви не впевнені, який це тип неправомірної дії. OIО отримує та оцінює всі повідомлення про неправомірні дії, за винятком повідомлень про помсту, які отримує та оцінює Офіс з питань етики та поведінки МОМ (ECO). У рамках цього процесу OIО/ECO визначать, про який тип неправомірної дії було повідомлено.

IЯкщо ви хочете дізнатися більше про типи неправомірних дій, ви можете відвідати відповідні сторінки на www.weareallin.iom.int де надається додаткова інформація про деякі з основних типів неправомірних дій, включаючи, сексуальну експлуатацію та насильство, шахрайство, корупцію та неправильне використання ресурсів, переслідування, harassment, включаючи сексуальні домагання та помсту.

Чи можу я подати заяву, не називаючи нікому свого імені?

Так. Подати заяву можна анонімно. Платформа для повідомлень «We Are All In» — це інструмент, який надсилає конфіденційні зашифровані заяви безпосередньо до Управління внутрішнього нагляду (OIО) МОМ, за винятком заяв про помсту, які надсилаються до Офісу з питань етики та поведінки (ECO) МОМ. Цей інструмент створено з функціями захисту, які гарантують конфіденційність повідомлень про звинувачення.

Вам не обов’язково вказувати своє ім’я, але OIО (або ECO) потребує достатньо чітких і конкретних звинувачень для роботи. Наприклад, у звіті про сексуальну експлуатацію та насильство (SEA) OIО повинен знати, що сталося, і мати достатньо інформації, щоб ідентифікувати жертву (жертв) і ймовірного злочинця (злочинців). Інформація, яка потрібна OIО (або ECO), є різною для кожного випадку, і якщо OIО (або ECO) не зможе зв’язатися з вами для отримання додаткової інформації, вони не будуть у змозі ефективно оцінити вашу заяву або продовжити розслідування, якщо це буде визнано виправданим.

Якщо я повідомлю про когось, зможуть дізнатися, що це зробив я?

МОМ докладає всіх зусиль, щоб зберегти конфіденційність вашого імені. Однак інколи МОМ доводиться повідомляти імена скаржників у процесі розслідування. МОМ має дотримуватись встановлених норм і поважати права кожного, хто залучений до справи, що також включає права обвинуваченого.

Суб'єкт розслідування повинен мати можливість бачити докази та інформацію, які використовуються проти нього. Це означає, що суб’єкт зрештою може бути ознайомлений із самою скаргою.

Крім того, МОМ, можливо, доведеться розкрити особу скаржника, якщо:

  • Суб'єкту це потрібно для захисту
  • Це знадобиться пізніше для адміністративного, дисциплінарного чи судового провадження

І, нарешті, можливо, що інформація про розслідування може бути розголошена з причин, які МОМ не може контролювати, наприклад, у випадку, коли співробітники порушують правила МОМ і обговорюють справу, незважаючи на вимогу зберігати інформацію конфіденційною.

Якщо я подам заяву, чи отримаю я відповідь?

Управління внутрішнього нагляду (OIО) повідомить вам про отримання вашої заяви.

OIО може також:

  • Поставити вам кілька запитань
  • Попросити вас дати показання як свідка або бути допитаними як свідок

Якщо ви повідомите про помсту, ваше повідомлення буде розглянуто Офісом етики та поведінки (ECO), який повідомить вам, що отримав вашу заяву, і може попросити вас надати додаткову інформацію.

Чи є розслідування конфіденційними?

МОМ наполегливо працює над тим, щоб чуттєва інформація залишалася конфіденційною. Особи, які залучені до розслідування, не повинні обговорювати жодну його частину ні з ким, крім слідчих. Якщо співробітник МОМ поділиться конфіденційною інформацією з кимось, крім слідчих, він може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності. Якщо інший працівник МОМ (наприклад, консультант) поділиться конфіденційною інформацією з кимось, крім слідчих, його контракт з МОМ може бути розірвано.

Конфіденційність важлива, оскільки вона захищає приватне життя людей, безпеку та право на належне проведення розслідування. Це також допомагає зберегти докази та свідків у безпеці та захищає чесність розслідування.

МОМ надає конфіденційну інформацію за принципом «треба знати» лише у випадку, якщо це необхідно для розслідування або для забезпечення процесуальних прав відповідних осіб, у тому числі суб’єкта скарги.

Скільки часу займає розслідування справи?

Тривалість розслідування залежить від кількох факторів, зокрема:

  • Складність і серйозність справи
  • Кількість суб'єктів і жертв
  • Наявність інформації та свідчень
  • Наявність ресурсів
  • Кількість і відносний пріоритет інших розслідуваних справ
Яка участь місцевої влади у справі, що стосується МОМ?

Співробітники МОМ не повинні повідомляти про будь-які питання місцевим органам влади, за винятком випадків неминучої та непереборної надзвичайної ситуації/небезпеки, після чого необхідно негайно повідомити про це Офіс з правових питань (LEG) МОМ за адресою leg@iom.int

Інакше кажучі, справи, які може бути доцільним направити до місцевих органів влади, повинні бути передані до LEG для прийняття рішення щодо такого направлення.

Доведення питання до відома місцевих органів влади також може потребувати схвалення Генерального директора, оскільки це може передбачати відмову від привілеїв та імунітетів.

А якщо я повідомляю про неправомірні дії особи, яка не є співробітником МОМ?

Ви повинні повідомляти про неправомірні дії будь-кого, хто працює з МОМ, навіть якщо він найнятий або працює в інших організаціях. Це включає:

  • Співробітників МОМ, консультантів та стажерів
  • Підрядників МОМ, їхніх працівників та інший персонал
  • Усіх, хто працюють над проектами МОМ

Про занепокоєння, підозри та/або заяви про неправомірні дії слід повідомляти до Управління внутрішнього нагляду МОМ (OIО) через платформу для повідомлень “We Are All In” (https://weareallin.iom.int) або електронною поштою на oiointake@iom.int. Якщо підозрюваний правопорушник працює в іншій установі ООН, OIО МОМ може передати справу до слідчої служби тієї організації.

Що таке база даних, яка відстежує випадки сексуальної експлуатації та насильства (SEA) і сексуальних переслідувань (SH)? Що таке Clear Check?

Clear Check — це база даних ООН, яка використовується для перевірки претендентів на роботу. База даних включає осіб, чиї робочі відносини з організацією системи ООН припинилися, бо було визначено, що вони вдавалися до сексуальних домагань (SH) або сексуальної експлуатації та насильства (SEA). Це також дозволяє включати осіб із обвинуваченнями, розгляд яких не завершено, які залишили ООН до завершення розслідування та/або дисциплінарного процесу. Метою Clear Check є запобігання повторному працевлаштуванню цих людей у системі ООН. МОМ погодилася використовувати цей інструмент.

Якщо справа про неправомірні дії в МОМ потребує реєстрації в системі ООН Clear Check, відповідальним за реєстрацію є Департамент кадрів МОМ.