Explotación y Abusos Sexuales

La OIM aplica una política de tolerancia cero ante la explotación y los abusos sexuales por parte de los empleados de la Organización o cualquier otra persona contratada y supervisada por la OIM, como, por ejemplo, los contratistas. La tolerancia cero significa que se están aplicando medidas eficaces para prevenir la explotación y los abusos sexuales, y que se adoptarán las medidas disciplinarias necesarias contra todos los miembros del personal de la OIM que hayan incumplido las políticas de la Organización correspondientes. Este tipo de medidas, incluido el despido sumario, se adoptarán independientemente de la categoría, el tipo de contrato o la antigüedad. En el caso de los empleados que no formen parte de la plantilla, la OIM podrá rescindir el contrato del infractor. Cualquier incumplimiento por parte de los contratistas de la OIM de las obligaciones contractuales relativas a la prevención, prohibición, denuncia e investigación de la explotación y los abusos sexuales puede dar lugar a la rescisión del contrato entre la Organización y el contratista pertinente.

Las políticas de la OIM establecen que suele haber un diferencial de poder inherente e importante en las interacciones entre los miembros del personal y los beneficiarios, y desaconsejan firmemente a los miembros del personal que mantengan cualquier tipo de relación sexual con los beneficiarios. En otras palabras, los actos de explotación y abusos sexuales se producen cuando las personas, que se encuentran en una situación de poder, explotan o abusan de las poblaciones vulnerables con fines sexuales. La OIM no tolerará ningún ambiente de impunidad con respecto a la explotación o los abusos sexuales.

La explotación sexual se refiere a cualquier abuso o intento de abuso en una situación de vulnerabilidad, una relación de poder desigual o una relación de confianza, con fines sexuales, a los efectos, aunque sin estar exclusivamente limitado a ellos, de aprovecharse material, social o políticamente de la explotación sexual de otra persona.

El abuso sexual se refiere a toda agresión física de carácter sexual o intento de agresión física de carácter sexual, impuesto por la fuerza, o en condiciones de desigualdad o de coerción.

Los actos de explotación o abuso sexual son cometidos por empleados o contratistas de la OIM (tales como proveedores de bienes y servicios o asociados en la implementación) contra personas que no son ni empleados ni contratistas de la Organización, por ejemplo, un beneficiario. La explotación y los abusos sexuales son distintos del acoso sexual. Este último lo comete un empleado de la OIM contra otro empleado de la OIM. Para obtener más información sobre el acoso sexual, puede consultar el siguiente sitio web https://weareallin.iom.int/es/acoso.

Ejemplos de explotación y abusos sexuales:

• El intercambio de dinero, empleo, albergue, alimentos, bienes u otra modalidad de asistencia humanitaria por sexo, incluidos los favores sexuales u otras formas de comportamiento humillante, degradante o basado en la explotación (explotación sexual). 
• Forzar a una persona a mantener relaciones sexuales con otra persona o a ofrecer favores sexuales a otra persona (por ejemplo, donantes o colegas), o amenazar con hacerlo, en condiciones de desigualdad o de coerción y en beneficio propio (explotación sexual).
• Recurrir a servicios prestados por trabajadores de la industria del sexo (explotación sexual). 
• Obligar a mantener relaciones sexuales como condición para recibir asistencia (explotación sexual). 
• Obligar a una persona a ejercer la prostitución o la pornografía (explotación sexual). 
• Las agresiones sexuales, es decir, todo acto sexual no deseado o forzado cometido sin consentimiento, incluidos la violación, la sodomía y el sexo oral forzado (abuso sexual). 
• Toda actividad sexual llevada a cabo con personas menores de 18 años (abuso sexual). 
• Besos, manoseos, tocamientos, roces u otros actos de carácter sexual no deseados (abuso sexual)

Requisitos para los empleados de la OIM

• Comprender plenamente qué tipos de conducta pueden considerarse actos de explotación o abusos sexuales.
• Adoptar comportamientos que promuevan el respeto de los derechos de los beneficiarios.
• Denunciar cualquier sospecha o temor relacionados con actos de explotación o abusos sexuales, o cualquier represalia que guarde relación con dichos actos. Los empleados de la OIM que denuncien de buena fe casos sospechosos de faltas de conducta tienen derecho a recibir protección contra cualquier acto de represalia (véase el siguiente sitio web https://weareallin.iom.int/es/represalias).

Principios básicos

A fin de proteger a los beneficiarios y a las poblaciones vulnerables y cerciorarse de la integridad de las actividades que lleva a cabo la OIM, los empleados de la Organización deberán respetar los siguientes principios básicos:

• La explotación y los abusos sexuales constituyen faltas de conducta graves y son, por tanto, motivo para la rescisión del contrato y el registro en el sistema Clear Check.
• Las actividades sexuales llevadas a cabo con niños (es decir, con personas menores de 18 años) están prohibidas.
• Se prohíbe el intercambio de dinero, empleo, bienes o servicios por sexo.
• Se desaconsejan firmemente las relaciones sexuales entre los miembros del personal de la OIM y los beneficiarios y están terminantemente prohibidas cuando constituyen actos de explotación o abuso.
• El personal de la OIM deberá denunciar toda sospecha de explotación y abusos sexuales cometidos por sus compañeros de trabajo.
• Los miembros del personal de la OIM, sobre todo aquellos que ocupan puestos directivos, están obligados a crear y mantener un ambiente exento de cualquier forma de explotación y abuso sexual y que proteja frente a tales prácticas.

Ejemplos de casos de explotación y abusos sexuales que tuvieron lugar en el seno de la OIM y que fueron objeto de medidas disciplinarias:

• Un miembro del personal mantuvo relaciones sexuales con una persona que era menor de edad y beneficiaria de la OIM.
• Un miembro del personal toqueteó indebidamente y amenazó a dos beneficiarios.
• Un miembro del personal entorpeció una investigación relacionada con actos de explotación y abusos sexuales ocultando información a los investigadores de la Oficina de Supervisión Interna.
• Un miembro del personal ofreció dinero a los beneficiarios a cambio de sexo.
• Un miembro del personal toqueteó a un beneficiario de manera inapropiada e innecesaria durante un examen médico.
• Un miembro del personal participó en actos de explotación y abusos sexuales al recurrir a los servicios prestados por prostitutas o trabajadores de la industria del sexo.

Si bien puede resultar difícil distinguir entre un tipo de conducta indebida y otro, no es necesario que conozca el tipo de conducta concreto para poder denunciarlo. Si usted es víctima o testigo de una posible falta de conducta o infracción, o si algo no le parece correcto, debe denunciarlo ante la Oficina de Supervisión Interna de la OIM a través de la plataforma de presentación de denuncias de faltas de conducta de la OIM, “We Are All In” (www.weareallin.iom.int), o enviando un correo electrónico a oiointake@iom.int, , incluso aunque no esté seguro del tipo de falta de conducta de que se trate.

Actualizado por última vez en marzo de 2024