Переслідування, Включаючи Сексуальні Домагання

МОМ прагне усунути неналежну поведінку та зловживання співробітників МОМ щодо співробітників МОМ, і прийняла Політику створення шанобливого робочого середовища, яка забороняє i) дискримінацію; ii) переслідування, включаючи сексуальні домагання; та iii) зловживання владою.

Переслідування – це будь-яка неналежна чи небажана поведінка співробітників МОМ щодо співробітників МОМ, словесна чи фізична. Можна обґрунтовано очікувати або сприймати її, як таку, що спричиняє образу чи приниження. Переслідування може приймати форму слів, жестів або дій, які сприймаються як погроза, образа, можуть принижувати, ізолювати, викликають особисте приниження чи збентеження, коли така поведінка заважає роботі або сприяє виникненню образ, ворожнечі або залякування в робочому середовищі.

Сексуальними домаганнями є будь-яка небажана поведінка сексуального характеру з боку співробітників МОМ щодо співробітників МОМ. Можна обґрунтовано очікувати або сприймати її як таку, що викликає образу чи приниження; коли така поведінка заважає роботі; робиться умовою прийому на роботу; або коли це створює робочу атмосферу залякування, ворожнечі чи образ. Сексуальні домагання можуть мати місце на робочому місці або у зв’язку з роботою, наприклад, під час поїздки на роботу та з роботи, під час роботи або поза робочим часом, під час пов’язаної з роботою діяльності (такої як подорожі, навчання, заходи чи громадська діяльність) та через електронні засоби зв’язку.

Сексуальні домагання не слід плутати з сексуальною експлуатацією та насильством (SEA), що пояснюється на наступній сторінці  https://weareallin.iom.int/uk/seksualna-ekspluatatsiya-ta-nacylstvo.  

Переслідування та сексуальні домагання є видами зловживань та становлять неправомірні дії.
Зловживання також включають (i) дискримінацію та (ii) зловживання владою. Дискримінація — це будь-яке несправедливе ставлення до особи або довільне розрізнення на основі раси, статі, сексуальної орієнтації, гендерної ідентичності, гендерного самовираження, статевих характеристик, релігії, національності, етнічного походження, інвалідності, віку, мови, соціального походження чи інших подібних загальних характеристик або рис. Зловживання владою – це неналежне використання впливової позиції, влади чи повноважень проти іншої особи, наприклад, щодо кар’єри чи зайнятості. Зловживання владою також може включати поведінку, яка створює вороже чи образливе робоче середовище та включає використання залякування, погроз, шантажу чи примусу, але не обмежується цим.

Приклади випадків зловживань в МОМ, які призвели до дисциплінарних заходів

• Співробітник робив недоречні та зневажливі коментарі, включаючи расистські висловлювання, щодо іншого співробітника;
• Співробітник надіслав електронного листа відверто сексуального, образливого та зневажливого характеру керівнику;
• Співробітник погрожував двом співробітникам і підвищував голос на одного з них;
• Співробітник напав на колегу під час виконання службових обов’язків і в приміщенні МОМ;
• Співробітник сексуально домагався іншого співробітника.

Неналежна поведінка

Неналежна поведінка – це поведінка співробітників МОМ щодо співробітників МОМ, яка суперечить принципам шанобливого робочого середовища, але не доходить до рівня зловживання/неправомірних дій. Однак цьому можна і потрібно протидіяти за допомогою неформальних рішень (див. нижче «Втручання на ранньому етапі та неформальний процес»).

Крім того, наявність розбіжностей, конфлікту, неналежної чи небажаної поведінки не обов’язково означає, що мало місце зловживання, якщо це можна обгрунтовано пояснити

Втручання на ранньому етапі та неформальний процес

Будь-якому співробітнику МОМ, який вважає, що постраждав від неналежної поведінки чи зловживання, надається можливість неформально вирішити проблему. Неформальні підходи не є обов’язковими для співробітників МОМ, однак вони надають особам, що постраждали, можливість вирішити будь-яке питання, що викликає занепокоєння, відкрито, чесно, без загроз, без суперечок, добровільно та гнучко. Використання неофіційних механізмів врегулювання не заважає співробітникам МОМ пізніше подати офіційну заяву до Управління внутішнього нагляду (OIО).

Співробітники МОМ заохочуються вирішувати проблеми безпосередньо, коли це можливо, і якомога раніше. Особи, що постраждали, можуть на добровільній основі та якщо вони почуваються в безпеці, звертатися до ймовірних правопорушників щодо випадків можливої неналежної поведінки чи зловживань та просити припинити таку поведінку.

Співробітники МОМ, які виконують управлінські обов’язки, можуть втручатися в ситуації ймовірної неадекватної поведінки або зловживань по відношенню до тих, хто їм підпорядкований. Постраждалі особи можуть порушити це питання перед своїм безпосереднім керівником або керівником вищого рівня, щоб привернути їхню увагу до випадків можливої неналежної поведінки чи зловживання з боку ймовірного порушника та попросити допомоги у припиненні такої поведінки.

Керівники можуть довести справу до відома ймовірного порушника, щоб запобігти повторенню можливої неналежної поведінки чи зловживання та вирішити проблему.

Постраждалі особи можуть віддати перевагу та заохочуються звертатися за неформальною допомогою до Офісу омбудсмена (OOM) та Мережі координаційних центрів з поваги на робочому місці (RWFP).

Формальний процес

Якщо неофіційний процес зазнає невдачі або якщо співробітник МОМ вирішить не використовувати його, офіційну заяву про можливе зловживання може бути подано до Управління внутрішнього нагляду МОМ (OIО). Це можна зробити за адресою oiointake@iom.int, безпосередньо персоналу OIО, що проводить розслідування, або через платформу МОМ для повідомлень про неправомірну поведінку «We Are All In» (www.weareallin.iom.int).

Одержувач має негайно передати офіційні заяви, отримані іншими офісами чи особами, до OIО без подальшого розповсюдження.

У той час як співробітники МОМ зобов’язані повідомляти про неправомірні дії, про які їм стало відомо, навіть якщо вони безпосередньо їх не стосуються, про зловживання, як сказано вище, слід повідомляти з належною обережністю та з урахуванням вибору, якому віддає перевагу особа, що постраждала. Співробітники МОМ, які добросовісно повідомляють про зловживання, мають право на захист від помсти (див. https://weareallin.iom.int/uk/pomsta). 

Офіційні заяви можуть робитись анонімно. Офіційні заяви, як правило, підпадають під часові обмеження.

Тимчасові заходи

До завершення попередньої оцінки, офіційного процесу чи подальшого дисциплінарного процесу OIО та/або Офіс з правових питань (LEG) можуть попередити відповідного адміністративного керівника або Департамент кадрів (DHR) про те, що слід розглянути тимчасові заходи. Це може знадобитися, наприклад, щоб захистити чесність розслідування, запобігти можливості нового або повторного зловживання та/або усунути ризики можливої помсти. Такі заходи можуть включати:

• Фізичне розведення ймовірного правопорушника та постраждалої особи;
• Визначення альтернативних обов'язків для постраждалої особи або ймовірного правопорушника;
• Встановлення гнучкого графіку роботи для ймовірного порушника або особи, що постраждала;
• Розглянути можливість спеціальної відпустки з повним збереженням заробітної плати для ймовірного правопорушника або особи, що постраждала;
• Тимчасові зміни в підпорядкованості;
• Відсторонення від виконання службових обов'язків співробітника із збереженням заробітної плати або без неї

Може бути важко розрізнити типи неправомірних дій. Вам не потрібно знати їх тип, щоб мати можливість повідомити про нього. Якщо ви зазнаєте або стаєте свідком будь-якої потенційної неправомірної дії, поведінки, або якщо ви відчуваєте, що щось не так, ви повинні повідомити про це до Управління внутрішнього нагляду МОМ (OIО) через платформу МОМ для повідомлень про неправомірні дії «We Are All In» - (www.weareallin.iom.int) або електронною поштою на адресу oiointake@iom.int, навіть якщо ви не впевнені, який це тип неправомірної дії.

Востаннє оновлено: березень 2024 р