Preguntas Frecuentes Sobre La Denuncia De Faltas De Conducta

No. Si usted es víctima o testigo de una posible falta de conducta o infracción, o si algo no le parece correcto, debe denunciarlo ante la Oficina de Supervisión Interna de la OIM a través de la plataforma “We Are All In” (www.weareallin.iom.int) o enviando un correo electrónico a oiointake@iom.int, incluso aunque no esté seguro del tipo de falta de conducta del que se trate. Dicha Oficina recibe y evalúa todas las denuncias de faltas de conducta, salvo las denuncias de represalias, de las que se encarga la Oficina de Ética y Conducta de la OIM. Como parte de este proceso, será la Oficina de Supervisión Interna o la Oficina de Ética y Conducta quien determinará el tipo de falta de conducta denunciado.

Si desea obtener más información sobre los tipos de faltas de conducta, sírvase visitar las páginas pertinentes del sitio web www.weareallin.iom.int donde podrá consultar información adicional sobre algunos de los principales tipos de faltas de conducta, como la explotación y los abusos sexuales, el fraude, la corrupción y la utilización indebida de los recursos, harassment, el acoso, incluido el acoso sexual, y las represalias.

Sí, puede presentar una denuncia de forma anónima. La plataforma de presentación de denuncias “We Are All In” es una herramienta que permite enviar denuncias confidenciales y codificadas directamente a la Oficina de Supervisión Interna de la OIM, salvo las denuncias de represalias, que se envían a la Oficina de Ética y Conducta de la OIM. Esta herramienta se creó con funciones de protección que garantizan la confidencialidad a la hora de presentar las denuncias.

No es preciso que facilite su nombre, si bien la Oficina de Supervisión Interna —o la Oficina de Ética y Conducta— necesitará información lo suficientemente clara y específica como para poder dar curso a la denuncia. Por ejemplo, en una denuncia relativa a actos de explotación y abusos sexuales, la Oficina de Supervisión Interna tendrá que saber qué ocurrió y disponer de información suficiente para identificar a las víctimas y los presuntos responsables. Los datos que necesita la Oficina de Supervisión Interna —o la Oficina de Ética y Conducta— variarán en función de cada caso, y si dicha Oficina no puede ponerse en contacto con usted para obtener información complementaria, es posible que no esté en condiciones de valorar eficazmente su denuncia o iniciar una investigación, si existen razones para ello.

La OIM se esfuerza por mantener su anonimato. Sin embargo, pueden darse ocasiones en las que la OIM necesite comunicar los nombres de los denunciantes durante el proceso de investigación. La OIM debe seguir los procedimientos adecuados y respetar los derechos de todas las personas involucradas, incluidos los del acusado.

El sujeto de la investigación debe poder ver la información y las pruebas presentadas en su contra. Ello significa que la misma denuncia podría ponerse en conocimiento del sujeto.

Asimismo, la OIM podría verse obligada a revelar la identidad del denunciante si:

• el sujeto de la investigación la necesita para defenderse
• es necesario para los procedimientos administrativos, disciplinarios o judiciales posteriores

Finalmente, es posible que la información de una investigación salga a la luz por razones que escapan al control de la OIM, por ejemplo, cuando un miembro del personal vulnere las normas de la OIM y comente un caso con otra persona aunque se le haya pedido que respete la confidencialidad de la información.

Sí, la Oficina de Supervisión Interna acusará recibo de su denuncia. 

También puede ser que la Oficina de Supervisión Interna:

• le haga algunas preguntas
• le pida que formule una declaración testimonial o lo entreviste en su calidad de testigo

Si denuncia que ha sido objeto de represalias, la Oficina de Ética y Conducta evaluará su denuncia y le confirmará la recepción de la misma y puede asimismo que le solicite más información.

La OIM se esfuerza por mantener la confidencialidad de toda información sensible. Las personas que participen en una investigación no deben hablar de ello con nadie, a excepción de los investigadores. Si un miembro del personal de la OIM comparte información confidencial con alguna persona que no sean los investigadores podrá ser objeto de medidas disciplinarias. Si un empleado de la OIM (por ejemplo, un consultor) comparte información confidencial con alguna persona distinta de los investigadores, se podrá rescindir su contrato con la OIM.

La confidencialidad reviste suma importancia, ya que constituye un medio de protección de la privacidad, la seguridad y el derecho a las garantías procesales de las personas. En efecto, contribuye a mantener la seguridad de las pruebas y los testigos, así como la integridad de la investigación.

La OIM se basará en el principio de la necesidad de saber para compartir la información confidencial y solo lo hará cuando sea preciso para la investigación o para la garantía de los derechos procesales de las personas concernidas, incluida la persona denunciada.

La duración de una investigación depende de diversos factores, entre estos:

• La complejidad y gravedad del caso
• El número de sujetos y víctimas involucrados
• La disponibilidad de información y pruebas
• La disponibilidad de recursos
• El número de otros casos objeto de investigación y el orden de prioridad

Los empleados de la OIM no deberán informar a las autoridades locales sobre ninguna cuestión salvo en caso de un peligro o urgencia inminente e ineludible, tras lo cual el asunto deberá ser inmediatamente notificado a la Oficina de Asuntos Jurídicos de la OIM (leg@iom.int)

En cualquier caso, es necesario comunicar a la Oficina de Asuntos Jurídicos las cuestiones que puedan ser susceptibles de ser remitidas a las autoridades locales a fin de que pueda tomar una decisión al respecto.

Cuando haya que señalar un caso a la atención de las autoridades locales será preciso solicitar la aprobación del Director General, puesto que ello puede implicar una derogación de los privilegios y las inmunidades conferidos a la OIM.

Debe denunciar cualquier falta de conducta cometida por una persona que trabaje con la OIM, incluso si se trata de empleados de otras organizaciones o personas que trabajan para otra organizaciones. Ello incluye a:

• Miembros del personal, consultores y pasantes de la OIM
• Contratistas de la OIM, sus empleados y otro personal.
• Cualquier otra persona que trabaje en proyectos de la OIM

Cualquier duda, sospecha o denuncia de un caso de falta de conducta debe presentarse ante la Oficina de Supervisión Interna de la OIM a través de la plataforma de presentación de denuncias “We Are All In” (https://weareallin.iom.int) o enviando un correo electrónico a la siguiente dirección: oiointake@iom.int. Si el presunto autor trabaja para otro organismo de las Naciones Unidas, la Oficina de Supervisión Interna de la OIM podrá remitir el caso a la oficina de investigación de dicho organismo.

Clear Check es una base de datos de las Naciones Unidas que se emplea para verificar los antecedentes de los solicitantes de empleo e incluye a personas separadas del servicio de una organización del sistema de las Naciones Unidas al haberse determinado que han cometido actos de acoso sexual o de explotación y abusos sexuales. Esta base de datos permite asimismo el registro de aquellas personas con denuncias pendientes que se separan del servicio del sistema de las Naciones Unidas antes de que finalice la investigación o el proceso disciplinario. El objetivo de Clear Check es impedir la recontratación de estas personas dentro del sistema de las Naciones Unidas. Cabe destacar que la OIM ha decidido utilizar esta herramienta.

Si un caso de falta de conducta debe registrarse en el sistema Clear Check de las Naciones Unidas, la División de Gestión de Recursos Humanos se hará cargo de dicho registro.